冰雪灾害应急措施_1篇（共7页）4200字.docx

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冰雪灾害应急措施

　　冰雪灾害应急措施

　　1.1事故类型和危害程度分析

　　由于季节性天气变化，我国北部地区，冬季气温低，冰雪天气多，极易造成冰雪火灾，给生产、生活和交通带来安全隐患，造成安全事故。

主要原因：

（1）雪落到路面溶化后易结冰，造成交通堵塞和交通事故。

（2）冰雪天气气温下降，会造成供暖、供水、消防管网冻裂。

　　（3）冰雪低温天气会造成人员冻伤事故。

　　1.2应急处臵基本原则

　　1.2.1以人为本

　　把保障人民生命财产安全作为&;四防&;抢险救灾的主要目标，最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。

　　1.2.2以防为主

　　&;四防&;工作实行&;安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险&;的方针，把预防灾害作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使&;测、报、防、抗、抢、救、援&;七个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对&;四防&;灾害发生发展全过程的管理和紧急处臵能力。

　　1.2.3统一领导

　　由指挥小组执行本预案，统一指挥&;四防&;工作。

分工负责，密切配合，迅速有效地开展防寒、防冻、防火、防煤气抢险和善后处理工作。

　　1.3组织机构及职责

　　1.3.1冰雪灾害应急救援指挥领导小组及职责

　　组长：

中心经理

　　成员：

班组长以上管理人员

　　职责：

负责中心冰雪灾害应急预案的启动、终止;组织指挥抢险救援工作;根据抢险救灾情况，及时向上级汇报或请求增援;向友邻中心、科室通报事故情况，争取相关部门的配合;总结冰雪灾害防控经验。

　　成立冰雪灾害应急救援指挥领导小组，并成立不低于40人的突击队，共三组，第一组35人，第二组3人，第三组2人。

　　1.3.2除雪行动组

　　组长：

治安副经理绿化副经理

　　成员：

巡逻一组、巡逻二组、门卫、绿化、环卫人员职责：

执行领导小组的指令;根据雪灾情况，开展除雪、撒盐、破冰等工作;正确使用破冰设施和器材，迅速清除道路上积雪。

　　1.3.3后勤保障组

　　组长：

绿化副经理

　　成员：

绿化、环卫班组长

　　职责：

提供抢救、抢险工作所需的车辆及其它后勤保障物资;铲除路面上结冰所需的铁锹、洋镐、手套等。

　　1.3.4安全救护组

　　组长：

党支部书记

　　成员：

中心办公室人员

　　职责：

利用急救器械、药品等及时抢救、护理雪灾中出现的伤员;协助120急救中心工作人员进行医疗救护;在积雪深处设臵路障，指挥车辆绕道行驶，保证道路的通畅。

　　1.4雪灾预警级别：

　　雪情由低到高分为小雪、中雪、大雪、暴雪。

　　1.4.1小雪是指降雪厚度小于6cm的降雪。

　　1.4.2中雪是指降雪厚度在6至12cm的降雪。

　　1.4.3大雪是指降雪厚度在12至24cm的降雪。

　　1.4.4暴雪是指降雪厚度在24cm以上的降雪。

　　1.5预防与预警

　　1.5.1预防行动

（1）各&;四防&;冰雪灾害工作小组及时根据天气预报，作好预防和实时检查。

（2）对管辖范围的防寒、防冻、防火设施彻底进行检查，定期加强动态的检修、维护工作。

　　（3）做好辖区路面的积雪、积冰清理工作。

　　（4）对地面存放和使用的露天设备作好防冻保暖工作。

　　（5）作好车辆的维护保养工作，保证运输车辆的完好;冰雪天气严格控制外出车辆，对外出的车辆采取防滑措施。

员工上下班注意安全，路面滑时禁止骑车和驾车。

　　1.5.2预警行动

　　&;四防&;值班员接到可能导致安全事故灾难的信息后，按照应急预案组织原则，立即向救援指挥领导小组汇报，救

　　援指挥领导小组及时研究确定应对方案，并通知有关部门，采取相应行动预防事故发生。

　　认真分析事故灾难预警信息，必要时发布安全事故灾难预警信息。

事态严重时上报公司调度室，按照相关预案作好应急处臵工作

　　1.6信息报告程序

　　1.6.1各岗位值班人员发现冰雪灾害险情，及时向班组长报告，班组长及时到现场查看处臵。

灾情重大处臵不了的向救援指挥领导小组汇报（XXXX年-XXXX年442），灾情重大时现场值班人员可直接向救援指挥领导小组报告。

　　1.6.2救援指挥领导小组接到报告后，立即查询落实冰雪灾情的地点、范围、损害程度等，研究启动应急救援预案，由救援指挥领导小组下达指令，各应急小组接到指令立即进入现场，开始应急处臵。

　　1.6.3灾情特别重大的时候，向公司调度室报告（XXXX年-XXXX年206），请求支援。

　　1.7应急处臵

　　1.7.1小雪:

白天降雪，雪停即组织清扫;夜间降雪的，次日上班前清扫完毕。

道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理，无堆雪、散雪、结冰现象。

　　1.7.2中雪和大雪:

降雪开始时，组织人员在主要道路陡坡、急转弯、重点路段撒融雪剂。

如夜间降雪时，次日早晨7点组织清扫，需在上班前将各小区主要路面清扫完毕。

道路、办公院落、住宅区等人流密集区要及时清理。

　　1.7.3暴雪或路面大面积结冰:

救援指挥领导小组要立即组织人员就位，封锁道路，组织人员分片、分段清理，对于已经结冰的路面撒融雪剂进行融化。

　　1.8应急物资保障

　　1.8.1物资保障

（1）&;四防&;物资由中心负责保管，&;四防&;物资必须按规定数量配备齐全。

（2）材料管理员定期或不定期检查物资的储备情况，按规定时间进行检测，以保证&;四防&;物资的正常使用。

　　（3）&;四防&;物资必须确保完好，并建立台账。

　　（4）所备&;四防&;物资任何人无权动用，如有特殊情况，需请示中心救援指挥领导小组批准后方可调用。

　　（5）制定急用物资的领取办法，绝不允许因领取急用物资而延误抢险时间。

　　1.8.2医疗卫生保障

　　确定受伤人员专业治疗与救护医院;负责组织现场救护及伤员转移，负责统计伤亡人员情况。

　　冰雪天气的危害识别及防范措施

　　危害识别：

（1）雪花影响驾驶人视线，反射作用造成驾驶人眩目，视力下降，导致判断失误;

（2）路面湿滑坚硬，车辆行驶时车轮与路面间的摩擦系数减小，车轮与路面的附着力随之减小，刹车制动能力降低;

　　（3）遇转弯或紧急情况时，易直接引起车辆侧翻、追尾相撞甚至连环相撞事故;

　　（4）起步困难，车辆打滑;

　　（5）上坡路段起步，由于打滑有时还会使车辆向后滑溜;

　　（6）超车时方向难以控制，易发生交通故事;

　　（7）易发生机械事故和故障及车辆冻坏现象;

　　（8）大雪使路面原有的凹坑、坑洼路段等危险点或障碍物不易被发现，影响行车安全;

　　（9）行人和骑自行车人出现因路滑摔倒;

　　（10）长时间在冰雪路面驾驶可对眼睛造成损伤。

　　削减措施：

（1）遵守交通法规，减速慢行，集中精力，谨慎驾驶。

（2）准备好铁锹、防滑链、三角木等防滑用具;

　　（3）根据需要及时使用防滑链;

　　（4）控制车速，与前车保持较大的安全距离是冰雪路面行车的关键;

　　（5）路面上禁忌急打方向盘;

　　（6）当需要转向时，先减速，适当加大转弯半径并慢打方向盘;

　　（7）严禁超车。

确需超车时，要选择宽敞、平坦、冰雪较少的路段，不得强行超车，而且超过前车千万不要马上向回变线，而要尽量给被超车留出安全距离;

　　（8）为避免侧滑，双手握住方向盘，操作要匀顺缓和;

　　（9）起步慢抬离合缓加油，离合器松开得比往常要慢，油门比平时起步时要小;

　　（10）起步时出现车轮打滑的现象，可挂入比平时高一级的挡位，如小轿车可用二挡起步，货车空车时用三挡、重车时用二挡起步;

　　（11）坡道行驶时尽量不要停车;

　　（12）及时添加车辆防冻液，并注意车辆保温;

　　（13）不清楚的路段行车时，如出现雪覆盖路面，要停车下来查看，确认路面上无坑洼危险物时方可行使;

　　（14）注意观察路上行人动向，主动避让行人、车辆，礼貌让行，不要抢道行驶，保持横向安全距离;

　　（15）检查轮胎气压，轮胎气压不可太高，但是更不可过低;

　　（16）长时间驾车在冰雪路面上行驶时，应佩戴防护眼镜或经常休息来保护眼睛。

　　冰雪灾害分类

　　1、冰雪洪水

　　冰川和高山积雪融化形成的洪水。

其形成与气象条件密切相关，每年春季气温升高，积雪面

　　积缩小，冰川冰裸露，冰川开始融化，沟谷内的流量不断增加;夏季，冰雪消融量急剧增加，形成夏季洪峰;进入秋季，消融减弱，洪峰衰减;冬季天寒地冻，消融终止，沟谷断流。

冰雪融水主要对公路造成灾害。

在洪水期间冰雪融水携带大量泥沙，对沟口、桥梁等造成淤积，导致涵洞或桥下堵塞，形成洪水漫道，冲淤公路。

　　2、冰川泥石流

　　冰川消融使洪水挟带泥沙、碎石混合流体而形成的泥石流。

　　青藏高原上的山系，山高谷深，地形陡峻，又是新构造活动频繁的地区，断裂构造纵横交错，岩石破碎，加之寒冻风化和冰川侵蚀，在高山河谷中松散的泥沙、碎石、岩块十分丰富，为冰川泥石流的形成奠定了基础。

在藏东南地区，冰川泥石流活动频繁，尤其在川藏公路沿线，危害极大。

　　位于通麦县以西的培龙沟自XXXX年以来，年年爆发冰川泥石流，其中XXXX年先后爆发5次，造成严重损失:

7月27日，泥石流冲走公路钢桥;8月7日，泥石流造成6人死亡;8月23日，持续时间23小时，淹没104道班，堵塞帕隆藏布主河道，使河床升高10余米，冲毁6千米公路，停车54天;10月15日

　　，冲走钢桥一座，阻车断道12天。

XXXX年培龙沟两度爆发泥石流，冲毁道班民房22间，淹没毁坏汽车80辆，造成直接经济损失500万元以上。

古乡沟位于波密县境内，是中国最著名的一条冰川泥石流沟。

XXXX年9月下旬，爆发规模特大的冰川泥石流。

此后，每年夏、秋季频频爆发，少则几次至十几次，多则几十次至百余次，且连续数十年不断，其规模之大，来势之猛，危害之剧，在国内外实属罕见。

　　3、强暴风雪

　　降雪形成的深厚积雪以及异常暴风雪。

由大雪和暴风雪造成的雪灾由于积雪深度大，影响面积广，危害更加严重。

　　如XXXX年末至XXXX年初，那曲地区形成大面积降雪，造成大量人畜伤亡，雪害造成的损失超过4亿元。

XXXX年2月中旬，藏北高原出现大面积强降雪，气温骤降，大范围地区的积雪在200毫米以上，个别地方厚1.3米。

那曲地区60个乡、13万余人和287万头（只）牲畜受灾，其中有906人、14.3万头（只）牲畜被大雪围困，同时出现了冻伤人员、冻饿死牲畜等灾情。

此外，在青藏、川藏和中尼公路上，每年也有大量由大雪堆积路面而造成的阻车断路现象。

　　4、风吹雪

　　大风携带雪运行的自然现象。

又称风雪流。

　　积雪在风力作用下，形成一股股携带着雪的气流，粒雪贴近地面随风飘逸，被称为低吹雪;大风吹袭时，积雪在原野上飘舞而起，出现雪雾弥漫、吹雪遮天的景象，被称为高吹雪;积雪伴随狂风起舞，急骤的风雪弥漫天空，使人难以辨清方向，甚至把人刮倒卷走，称为暴风雪。

风吹雪的灾害危及到工农业生产和人身安全。

　　风吹雪对农区造成的灾害，主要是将农田和牧场大量积雪搬运他地，使大片需要积雪储存水分、保护农作物墒情的农田、牧场裸露，农作物及草地受到冻害;

　　风吹雪在牧区造成的灾害主要是淹没草场、压塌房屋、袭击羊群、引起人畜伤亡;风吹雪对公路造成危害。