信号维修规程.docx

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信号维修规程

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铁路职业技术学院

玉冰编

第1篇信号安全与业务管理

第1章总则

1.1为满足铁路运输生产的需要，确保铁路信号设备的正常运用，加强信号设备的维护管理工作，铁路信号设备的管理与维护依照中华人民国铁道部颁发的《铁路信号维护规则》执行,分为（业务管理）和（技术标准）两部分。

1.2《铁路信号维护规则》是做好信号维护工作的基本规则，电务及有关部门制定的细则、标准、办法等，必须符合本规则的规定。

1.3铁路信号设备是指挥列车运行，保证行车安全，提高运输效率，改善行车组织方式，实现行车指挥现代化的关键设施。

电务部门必须贯彻国家有关政策，坚持以运输生产为中心，做好维护管理工作，保证信号设备处于良好运用状态。

1.4铁路信号维护工作是铁路运输安全生产的重要组成部分，直接涉及运输安全。

信号工是铁路主要行车工种。

信号维护工作必须严格执行铁路有关法规，牢固树立安全生产法制观念，认真执行标准化作业，保证行车、设备及人身安全。

1.5铁路信号设备技术密集、科技含量高，具有点多线长、设置分散、布局成网、不间断运用、结合部多、易受外界影响等特点。

其维护工作技术要求高，既相对独立，又相互联系，因此，各级电务部门必须加强对职工的政治思想教育和文化、技术业务知识培训，不断提高电务职工队伍素质。

参加信号工作的新职工必须经过专业技能培训和安全纪律培训，考试合格后方能上岗工作。

1.6信号维护工作必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻预防与整修相结合的原则，确保信号设备运用状态良好。

要积极采用新技术、新器材、新工艺，提高信号设备的可靠性、可用性和安全性；要积极采用现代化的技术手段，优化维护作业方式方法，推进修程修制改革，提高劳动生产率；要全面落实责任制，完善考核制度，推行全面质量管理，提高维护管理水平。

第2章管理

第1节通则

2.1.1铁路信号设备维护工作由维修、中修、大修三部分组成，测试工作是信号设备维护工作的重要容之一，包含在维修、中修、大修之中。

2.1.2铁路信号设备维护工作应贯彻按期大修、强化中修、确保维修的指导思想，坚持以安全和质量为主的原则，依据设备技术状态、变化规律和磨损程度做好大修、中修和维修工作，保证信号设备符合技术标准，在规定的寿命期性能良好、质量稳定、安全可靠地运用。

2.1.3铁路信号设备维护工作应在提高设备可靠性的基础上，积极采用先进成熟的检（监）测系统和设备，提高设备自动检（监）测水平，不断推进修制修程改革，逐步实现以状态修为主的维修模式。

2.1.4铁路信号设备维护工作应实行安全生产责任制、岗位责任制和质量验收制，以计划管理、质量管理、技术管理、设备管理和成本管理为重点，以安全管理为核心，以现代化管理为手段，形成科学的管理体系，安全、优质、高效地组织生产。

2.1.5铁路信号维护工作必须树立全程全网的观念，实行统一指挥、分级管理、分工负责、密切协作的制度，做好各项基础工作，不断提高维护管理水平。

2.1.6电务部门应加强安全基础建设，强化专业技术管理，严格执行规章制度、技术标准和操作规程，认真落实标准化作业程序，保证行车、设备及人身安全。

2.1.7电务部门要经常交流、推广先进的维护经验，积极采用新技术、新器材、新工艺，不断提高信号设备运用质量，推进信号维护工作技术进步。

2.1.8铁路局（公司）应按铁道部有关规定制定信号维修及中修（材料消耗、维修费用、工时）定额，作为电务段预算管理的基础。

2.1.9信号设备的设计研发、生产制造、招标采购应坚持有利于安全可靠运用，有利于现场维护管理，有利于电务技术进步的原则，严格执行电务技术装备政策，做到制式统一，标准统一，接口统一，以实现互联互通、信息共享和统一管理。

2.1.10结合部管理是信号维护工作的重要容，直接影响着信号设备的运用质量。

铁路局（公司）应制定电务与车务、机务、工务、供电、信息等部门相关联设备的结合部管理标准，明确分工，落实责任，联合整治，加强考核；电务部门还应做好跨局、跨段运用设备的维护管理工作。

2.1.11信号设备、器材实行寿命管理。

已达到寿命期的信号设备和器材不得继续使用，主要设备和器材实行统一回收、集中销毁制度。

第2节机构与职责

2.2.1铁路信号设备维护工作实行铁路局（公司）、电务段分级管理。

电务段实行段、车间、工区三级管理。

2.2.2电务处应根据铁道部有关规定及专业管理需要设置专业科室。

根据工作需要在电务检测所设置电务试验室、TDCS／CTC检修室、大修设计室等。

2.2.3电务段应根据铁道部有关规定及专业管理需要设置专业科室。

根据测试工作需要设电务试验室。

2.2.4电务段根据维修工作需要合理设置现场车间、专业车间。

车间设置原则：

1．现场车间应按照管理跨度适度、人员数量适中、设备数量适当、有利于现场控制和故障处理，并兼顾其他因素的原则设置。

复线区段管辖里程一般应在100km左右；单线区段管辖里程一般应在150km左右；枢纽地区车间设置以设备数量为依据，管辖设备数量一般应不少于1200组换算道岔；路网性和区域性编组站，可单独设立驼峰车间。

车间人数原则上100人以上（沿线车间70人以上）。

2．电务段根据维护工作需要和管理区域实际情况可设信号检修、电子设备、信号中修等专业车间，实现信号设备检修专业化、规模化。

3．车间设主任、副主任（按生产、技术、安全职责分工），设负责维修、施工、安全、技术、联锁、职教管理及质量验收、监测分析、应急抢修等专业技术人员。

4．车间应配置必要的交通工具、应急抢修设备、测试仪器仪表、检修工装机具等。

2.2.5电务段根据维护工作需要和管理区域在车间管设信号工区、专业工区。

编组（区段）以上车站应分设值班工区和检修工区，实行值班与检修分开。

其他有条件的，也可分设值班工区和检修工区。

2.2.6电务处是铁路局（公司）电务专业管理的主管部门，其铁路信号管理的主要职责：

1．贯彻执行国家和铁道部有关法律法规、技术政策、技术标准和规章制度，结合本局（公司）实际制定相应的规章制度、管理办法、技术管理标准、设备质量标准和技术作业标准，认真落实各项安全和专业规章制度。

2．负责对本系统实施专业监督、检查和指导，定期检查管信号设备运用状态、考核评价电务段安全生产情况。

3．负责本系统安全生产管理，制定安全生产措施和电务应急预案并监督实施，组织指挥设备故障处理和应急抢修；参与调查处理电务事故，对影响安全的突出问题及时组织专项整治。

4．负责信号设备大修、中修、维修和更新改造管理，并结合大修、中修、维修和更新改造积极推广应用新技术、新器材、新工艺和先进的检测手段。

5．参与电务安全技术装备开发、研制、试验、审查工作，并组织安排好上道试验工作。

6．负责信号联锁管理、电务检修基地建设和信号技术设备履历簿管理。

7．负责电务安全生产调度指挥及信息管理工作。

实时掌握安全生产情况，做到信息畅通，反映迅速；定期进行故障信息统计分析，通报安全生产情况。

8．参与铁路工程建设信号技术方案论证、审查、设备选型及竣工验收。

9．负责电务施工安全管理，制定施工安全管理办法，审核施工计划和施工安全措施，加强施工检查指导，对施工实施有效监控。

10．按照铁道部有关铁路运输安全设备生产企业认定规定，把好产品上道关，建立健全设备使用监督检查制度，定期检查设备采购和使用情况。

11．负责组织新技术培训，指导电务段技术业务培训工作。

12．参与涉及本系统安全监察、计划、财务、劳资、人事、建设、物资、职工教育等业务工作，向有关部门提出意见和建议，沟通协调、解决本系统安全生产问题。

13．向铁路局（公司）安委会报告本系统安全工作，落实安委会各项工作要求，及时协调解决安全生产结合部存在的问题。

14．指导、检查和监督合资、地方铁路信号安全工作。

2.2.7电务段信号工作主要职责：

1．贯彻执行国家有关法律法规、铁道部和铁路局（公司）有关规章制度、技术标准、管理办法，制定具体的实施办法、管理细则等，认真落实各项安全和专业规章制度。

2．贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格实行岗位责任制和质量验收制度，全面完成维修、中修、大修及测试任务。

合理使用维修费用，保证设备投入，防止设备失修。

减少设备故障，压缩故障延时，提高设备运用质量，保证安全可靠运用。

3．建立健全段、车间、工区三级安全责任体系，落实各项安全生产制度和作业纪律，加强安全基础建设，强化现场作业控制，杜绝违覃作业，确保行车、设备和人身安全。

4.以规章制度和典型事故案例为重点对于部职工进行安全教育，增强干部职工遵章守纪和安全生产的法制观念，提高职工安全作业互控、自控能力。

5.落实段、车间、工区三级设备检查制度，及时发现安全隐患，解决存在的问题。

6．负责安全生产信息管理工作，实行调度昼夜值班制度，随时于握安全生产信息和设备运用状况，定期进行故障信息统计和安女生产分析，对存在的问题及时组织解决和制定整改措施。

7．制定应急抢险预案，建立应急抢修组织并定期进行演练，组织指挥事故抢险及故障处理。

8．落实施工安全有关规定，对所承担的施工安全负直接责任，对其他施工单位在管的施工负监管责任。

9．负责信号联锁管理和信号技术设备履历簿编制工作。

10．规和加强车间专业技术管理，配齐专业技术人员，赋予间相应的管理权责，充分发挥车间管理作用，建设自管型车间。

11．加强工区管理，严格落实标准化作业程序和安全卡控措施，严格考核作业纪律和技术纪律，建设自控型班组。

12．负责职工培训和教育工作，加强培训基地建设，有针对性地开展"应知应会、实作技能、标准化作业程序和故障处理等为重的实用性培训，不断提高职工技术业务素质和应急处理能力。

13．落实安全生产责任，制定科室、车间、班组考核办法。

定期组织管设备质量互检活动，总结交流维护经验，促进设备庄重和管理水平的提高。

2.2.8现场车间主要职责：

1．贯彻执行国家有关法律法规和铁道部、铁路局（公司）、电务有关规章制度、技术标准、管理办法、实施细则，认真落实专业管理职责。

2．负责管生产组织工作，参加管天窗修，指导、检查工区检修工作质量，全面完成维修等生产任务，保证设备安全可靠正常运用。

3．负责车间安全管理、技术管理、计划管理、质量管理、设备管理、施工管理、材料管理、生产调度以及其他工作。

4．负责安全生产信息管理工作，实行干部昼夜值班制度，及时掌握安全生产信息，定期进行故障信息统计和安全生产分析，采取有效措施，及时消除安全隐患。

5．负责微机监测信息分析工作，掌握设备特性变化规律，有针对性地组织维修，预防设备故障。

6．负责管年度联锁关系检查试验和车间组织的施工联锁关系检查试验。

参加车间管基建、更新改造、大修、中修等工程联锁关系检查试验工作。

7．负责组织设备质量鉴定，针对设备质量状况，提出并落实设备质量提高计划，及时克服设备缺点。

8．负责组织和参加管设备故障处理和应急抢险。

9．落实设备检查制度，每季对管主要设备进行一次检查，每月对正线设备检查一次，及时解决设备存在的问题。

车间无法解决的，应及时采取防措施并上报电务段。

10．落实施工安全有关规定，对所承担的施工安全负直接责任，对其他施工单位在管的施工负监管责任。

11．落实各项安全生产制度和作业纪律，强化现场作业控制，杜绝违章作业，确保行车、设备和人身安全。

12．每季组织开展一次互检活动，总结交流维修经验，促进设备质量提高。

13．监督、检查工区管理工作，每月对工区进行考核。

14．组织职工业务学习，开展岗位练兵活动，提高职工技术业务素质，突出反违章教育，增强职工的法律意识和安全意识。

2.2.9专业车间主要职责：

1．贯彻执行国家有关法律法规和铁道部、铁路局（公司）、电务段有关规章制度、技术标准、管理办法、实施细则，认真落实各项安全和专业管理职责。

2．负责全段信号设备人所修、中修及人厂修工作，并对周期设备检修质量负责。

3．负责车间安全管理、技术管理、计划管理、质量管理、设备管理、施工管理、材料管理以及其他工作。

4．根据设备中修周期、人所修周期和管设备、器材状况，组织编制中修计划、入所修计划，经批准后组织实施。

5．负责编制检修作业程序、检修工艺规程，经电务段批准后执行。

6．负责新购设备、器材质量测试、检查和验收工作。

7．定期检查人所修设备、器材检修质量，对发现的质量问题，及时组织分析并制定整改措施。

8．教育职工严格执行安全操作规程和安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故。

9．组织职工业务学习，开展岗位练兵活动，提高职工技术业务素质。

10．学习先进管理经验，运用现代管理手段，不断提高管理水平。

第3节规章制度

2.3.1规章制度管理

1.国家法规：

1）、《中华人民国铁路法》1990年9月7日通过，1991年5月1日起实施，是国家管理铁路的重要法律。

我国历史上第一部国家管理铁路的法律问世，宣告铁路无法可依的历史已经结束，依法治路的时代开始。

2）《铁路运输安全保护条例》1989年8月15日国务院第一次发布并实施；2004年12月22日修改通过，2005年4月1日起实施，对于保障铁路运输安全，减少铁路运输事故，维护人民群众的生命、财产安全，促进国民经济的发展，发挥了积极作用。

条例修改原因：

铁路运输的快速增长，经济发展和社会全面进步，对铁路运输安全管理提出了更高的要求，原条例已经不适应当前铁路运输安全管理的实际需要。

具体原因：

一是容比较简单。

原条例对电气化铁路设施的安全保护和危险货物运输缺少必要的规定；对铁路运输企业自身的营运行为，也没有提出具体的安全要求。

二是保护力度不够。

例如，原条例在铁路桥梁跨越的河道上下游设立的禁止采砂围，已经不能有效保护铁路桥梁的安全。

2002年，陇海线灞河桥因河道下游过度采砂，被洪水冲垮，导致运输中断，造成直接经济损失5000多万元。

根据铁道部的调查统计，由于过度采砂，导致全国干线铁路117座桥梁存在行车安全重大隐患。

三是原条例主要规定了铁路部门维护铁路运输安全的职责，对于地方人民政府及其有关部门的责任强调得不够，不利于全面保障铁路运输安全。

四是《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，对安全生产提出了更高要求，需要针对铁路运输的特点，作出具体的规定。

《安全生产法》同样适用于铁路行业。

2.铁路专业法规：

1）《铁路技术管理规程》（简称技规）：

铁路在技术管理方面的基本规章，以其容的全面性、科学性、简明性、法律效力性，在整个运输生产活动中发挥着计划、组织、指挥、控制、协调的权威作用，成为每个从事运输生产活动的人员必须遵循的基本准则。

《铁路技术管理规程》规定了铁路各部门、各单位从事运输生产时，必须遵循的基本原则、工作方法、作业程序和相互关系，确定了铁路运输设备在设计新建、保养维修、验收交接和使用管理方面的基本要求和标准；明确了铁路工作人员的主要职责和必须具备的基本条件。

《铁路技术管理规程》是铁路技术管理的基本法规。

铁路各部门、各单位制定的规程、规、规则、细则、标准和办法等，都必须符合《铁路技术管理规程》的规定。

2）《行车组织规则》（简称行规）：

由各铁路局本着《技规》总的原则，根据本局管的条件和情况，形成的更为详尽的各种层次的管理规则和细则。

其容包括：

①《技规》中明文规定应由《行规》规定的事项。

②《技规》未做统一规定，又不宜由站段等共同单位自行补充规定的行车办法。

③根据铁路局管特殊地段的平纵断面情况，信号、联锁、闭塞设备和机车类型等特点，对行车应规定的特殊要求和注意事项。

④广大职工在生产实践中创造的、普遍推广的先进经验和行之有效的安全生产措施等。

3）部门（专业）规章：

《技规》和《行规》是铁道部和铁路局跨部门的规章，但各部门、各岗位的行车设备维修、运输生产活动的具体要求和方法等还要加以规定。

如：

电务部门有《信号维修规则》；车务部门有《车站行车工作细则》等。

以电务部门为例，除了《信号维修规则》以外，还有信号设备的“大修、中修”规则、《铁路信号设计规》、《铁路信号施工规》及根据特定情况和实际发出的铁路电报、文件等等。

部门规章把《技规》、《行规》和上级各种规章制度上体现出来的安全生产的基本要求变成了具体的方法和保证条件，用于指导和约束生产者实现安全生产，对安全生产起到了具体的保证作用。

4）安全生产规章：

安全生产规章制度的种类有很多，如《铁路行车事故处理规则》、《铁路行车事故救援规则》、《电气化铁路有关人员电气安全规则》、《营业线施工安全管理细则》等等。

安全生产方面的规章制度，是长期生产实践经验的总结，是前人用千百次血的教训换来的科学总结，违章就可能导致事故，导致死亡，导致犯罪。

只有遵章守纪，才能有效地保证运输生产的安全。

2.3.2按照分层管理、逐级负责的原则，对规章制度实行行政领导、总工程师负责制，由主管部门归口管理，应及时进行归档、清理和修订，并对落实情况进行监督检查。

2.3.3基本规章和管理制度的制定、审批、颁布及修改、补充、废止应严格按权限和程序办理。

下级制定的各类规章和管理制度不得与上级有关规定相抵触。

2.3.4铁路局（公司）应建立以下基本规章和管理制度：

1．信号维修实施办法

2.信号联锁管理办法

3．信号大修管理办法

4．信号中修管理办法

5．电气特性测试管理办法

6．信号天窗修管理办法

7．电务施工管理办法

8．信息设备维护管理办法

9．结合部管理办法

10．电务安全质量考核办法

11．信号设备检修标准化作业程序

12．安全生产责任制度

13．安全信息管理制度

14．干部添乘和设备检查制度

15．应急抢险预案

2.3.5电务处应根据铁道部、铁路局（公司）有关规章和管理制度，指导电务段结合实际制定相应的实施办法和管理制度。

2.3.6信号工区的业务管理资料

工区除应具备规定的技术图表外，还应有下列业务管理资料：

1．《铁路技术管理规程》；

2．《信号维护规则业务管理》；

3．《信号维护规则技术标准》；

4．《铁路行车事故处理规则》；

5．《铁路行车组织规则》。

第4节计划管理

2.4.1计划管理是信号设备维护工作的基础，应按照“分级管理，责权对应”的原则，切实做好计划的编制、审批、执行、检查、考核等各环节管理工作。

2.4.2计划编制应科学合理，结合实际，保证重点，体现发展。

2.4.3设备维护工作应编制下列计划

1．年（月）度维修工作计划

2．年度信号中修工作计划

3．年度信号大修工作计划

4．信号设备、器材报废计划

5．年度生产财务计划

2.4.4电务段每年应根据设备质量状况、年度重点工作、维修天窗作业计划、财务预算和上级要求，组织车间、工区按本规则要求编制年（月）度维修工作计划表（简称计表）和年度信号器材人所检修、修配计划表（电信维表）。

年度维修工作计划、轮修工作计划经信号技术科审核，段长批准后执行。

2.4.5年（月）度维修工作计划表编制的基本要求：

1．根据管设备类型、分布及人员技术水平等情况，合理分工，做到每项设备（包括备用）均有人负责。

2．应充分利用天窗时间，合理安排集中检修作业项目，并考虑配合中修、测试和临时性工作。

3．工时定额按铁路局（公司）规定执行，没有工时定额的项目，由电务段自定。

为适应天窗检修需要，可实行弹性工作制。

4．信号工区工长应掌握管全部信号设备的运用状况，除对管设备跟表检查外，还应担当一定的计表任务。

5．工区生产会议、技术业务学习以及管理的工时按铁路局（公司）规定执行。

2.4.6电务段应按规定的信号中修周期，结合管设备质量状态和运输生产需要编制信号中修周期计划表（电信中表），经段长审核，报铁路局（公司）批准后执行。

2.4.7电务段组织信号中修车间、工区，根据信号中修周期计划表编制年（月）度信号中修工作计划表（电信中表），年度中修工作计划经信号技术科审核、段长批准后执行。

根据年度信号中修工作计划表和信号中修工作量调查表、重点工作编制中修预算、信号中修工作明细表，经段长审核，报电务处批准后执行。

2.4.8中修工作计划编制原则：

1．根据中修周期、设备质量状况，按站（场）、区间、台（机车）、处（道口）等编制中修周期表，做到年度工作量平衡。

2．年度中修工作计划表应严格按中修周期计划表编制，做到月度工作量平衡。

3．信号中修相关工时定额按有关标准执行。

2.4.9年度信号大修工作计划是进行信号设备大修的主要依据。

电务段应根据规定的大修周期、条件、围，向铁路局（公司）提报次年信号大修建议计划，由铁路局（公司）统筹安排。

2.4.10电务段应根据信号设备、器材寿命管理有关规定，向铁路局（公司）提报信号设备、器材报废计划。

2.4.11计划一经批准下达，应严肃认真执行。

如需变更，应按审批程序报批，未经批准不得擅自改变。

2.4.12铁路局（公司）、电务段应及时掌握大修、中修和维修工作计划完成情况和质量状况，定期统计分析，加强监督检查，及时解决存在的问题。

第5节质量管理

2.5.1质量管理是围绕信号设备质量而开展的组织、计划、实施、检查和监督等活动的总和。

各级组织应运用系统的管理理念、先进的管理手段、科学的管理方法，通过持续的管理活动，求得设备质量、工作质量、运用质量的不断提高。

2.5.2设备质量是指设备及电路达到应具备的技术条件和质量标准；工作质量是反映维修人员在生产活动中具有的技术水平、工作态度和执行作业标准的认真程度；运用质量是指信号设备在使用过程中应具有的效果。

设备质量、工作质量是运用质量的基础；运用质量是设备质量与工作质量的综合反映。

2.5.3定期进行质量检查和质量分析是保证设备质量、工作质量、运用质量稳定受控、持续改进的重要手段。

电务处、电务段应制定设备质量检查及分析制度，定期开展质量检查活动，分析设备运用状况，并充分发挥检（监）测系统的作用，提高设备检（监）测水平。

1．电务处应每年组织电务段进行春季设备质量检查和秋季设备质量鉴定工作。

2．电务处、电务段、车间应有计划地开展设备质量互检活动。

电务处每年、电务段每半年、车间每季不少于一次。

2.5.4广泛开展质量管理活动。

针对生产中存在的问题，制定活动计划，开展攻关活动。

电务段应定期举行质量管理成果发表会，评选优秀质量管理小组，并逐级上报。

第6节技术管理

2.6.1电务部门应认真贯彻执行《铁路运输安全保护条例》、《铁路技术管理规程》、部颁技术标准及规章制度。

铁路局（公司）应根据具体情况制定技术实施细则及操作规程。

2.6.2信号联锁管理是信号技术管理的重点，信号设备维护及各类工程改造，必须严格执行联锁管理有关规定，严禁擅自改变电路结构、联锁软件等。

设备开通前，必须按规定进行彻底试验，试验正确后，方可投入使用。

2.6.3信号设计、施工必须由具有相应资质的单位承担。

设计文件须经有关部门审查或鉴定。

设计单位变更设计，应提供完整的设计图纸。

施工单位应根据设计文件进行施工。

2.6.4凡列入“铁路运输安全设备产品目录”或《实施认证的铁路产品目录》的产品、器材，须取得相应的证书后，方可上道使用。

2.6.5电务安全技术装备开发、研制以及上道试验，必须执行铁道部有关规定。

新电路、新设备、新器材必须经过上道试验，通过技术审查，按管理权限取得批准后，方可正式上道使用。

2.6.6未经铁道部批准，不得在信号设备上添装其他设备。

2.6.7 各种信号设备、器材均应设置相应的标识,以满足设备检修、测试、故障处理时的识别需要。

标识的设置应符合铁道部有关规定,铁道部未规定的,由铁路局（公司）确定。

2.6.8 设备和器材技人使用前,电务段必须按标准对产品技术性能、技术指标及外观等进行