铁路信号监理细则.docx

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铁路信号监理细则

信号工程监理实施细则

一、工程项目概况

二．编制依据

三．专业工程特点

新建温州南至福州（不含）铁路的信号系统包括调度集中系统（CTC）、列车运行控制系统（TCS）、计算机联锁系统（CIS）和信号设备集中监测维护系统四个部分。

布点多、战线长、工期紧、时速快、标准高、工程质量等级高等特点。

福厦线引入福州枢纽，并在樟林站与温福线衔接。

除樟林站为K5B型计算机联锁外，其余各站均为50Hz交流连续式轨道电路、6502电气集中联锁。

福州枢纽到达场、上行场、下行场和编组场尾部采用计算机联锁设备。

其中上行场、下行场和编组场尾部集中于一个信号楼内控制。

本线引入福州枢纽与福厦线在建工程交叉的樟林站、樟林东驼峰信号改造工程，已由温福线在建工程同步实施。

信号系统满足设计速度250km/h、运营速度200km/h的要求。

温福正线及引入枢纽相关车站均采用2乘2取2国产安全型计算机联锁系统。

樟林站按增加两组道岔对该站既有计算机联锁设备改造，按既有微机监测设备修改。

四．监理工作流程

1.监理工程师准备工作。

（1）专业监理工程师对施工图纸进行认真审核，参加图纸会审和设计技术交底，提出图纸审查意见。

（2）审查施工组织设计和施工方案。

组织专业监理工程师认真审查施工组织设计、汇总施工组织审查意见，再与承包单位磋商施工组织设计之审查意见，最后通过审查认可提出书面意见。

2.工程投资、进度、质量目标的控制工作：

在本工程施工过程中，对投资、进度和质量目标进行动态跟踪，主要抓好以下几点工作：

（1）审查施工进度计划；

（2）审查和会签设计变更、工地洽商纪录；

（3）主要材料、器材和设备复核；

（4）核定施工试验报告；

（5）检查、核定隐蔽工程，签署记录；

（6）审阅施工记录和安装记录；

（7）检查、核定综合联锁试验并签证；

（8）参加检验批、分项、分部、单位工程质量验收。

3.工程验收

（1）审查承包单位提出有关验收的技术资料；

（2）项目总监理工程师组织各专业有关验收资料的审查汇总；

（3）参加由建设单位组织的验收工作；

（4）写出验收监理报告。

4.监理工作总结与评定

（1）总结监理组实施监理的经验教训；

（2）整理监理文件资料，做好归档工作；

（3）写出监理总结；

五．质量控制要点及目标

1.质量控制

根据承包合同中明确的质量目标；工程质量控制的有三条归纳如下：

1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；

2）坚持”严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；

3）遵循”预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。

六．质量控制的监理措施及监控手段

（一）监理措施

围绕一条原则、突出两个重点、严格监理控制施工的三个阶段、运用四种手段，从而有效的保证信息工程按时、按质、高效的完工。

（1）监理工程师监督承包单位按工程承包合同、技术规范施工设计文件及有关规定和要求施工，是监理工作的原则。

（2）做好重点的分部、分项工程及关键部位这两个重点的监理工作。

重点的分部、分项工程：

①道岔②地面固定信号机、③轨道电路④电缆线路：

电缆线路敷设，电缆防护，电缆接续。

⑤室内设备：

机架（柜），防雷及接地。

⑥闭塞设备：

自动闭塞。

⑦信号电源设备：

电源屏。

⑧联锁校核：

综合试验。

关键部位：

道岔；地面固定信号机；轨道电路发送、接收设备；电缆防护、电缆接续；防雷及接地；联锁校核；综合试验。

（3）控制施工监理的三个阶段：

（A）施工准备阶段：

审查承包单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，材料检验的审查是否合乎要求。

（B）施工阶段：

检查承包单位工艺是否按规范、标准和经审批的施工组织措施（设计）进行，并对施工过程的材料、设备、器材进行抽查。

（C）竣工验收阶段：

检查工程施工是否全部完成、是否达到验收成度，竣工资料是否齐全。

（4）四种手段：

（A）检查：

施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中使用的材料及器材与标准是否符合；检查承包单位是否按批准的方案、施工规范施工。

（B）测量：

监理工程师对完成的工程项目的几何尺寸进行实际测量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行的要求返工。

（C）试验：

对各种材料、设备、器材等性能，监理人员可随时抽样试验，承包单位要提供条件。

（D）指令性文件：

承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对承包单位进行质量控制。

用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。

（二）监控手段

1.协助建设单位做好施工现场的准备工作，为承包单位施工创造有利条件；

2.审查确认施工分包单位；

3.做好器材、材料和设备检验与检查工作，确认其质量；

4.检查施工机械和机具，保证施工质量；

5.审查施工组织设计；

6.检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；

7.进行施工工艺过程质量控制；

8.检查工序质量，严格工序交接检查制度；

9.做好各项隐蔽工程的检查工作；

10.进行质量监督，行使质量监督权；

11.认真做好质量签证工作，行使质量否决权，协助做好付款控制；

12.组织质量协调会,做好中间质量验收工作；

13.做好项目竣工报验及验收工作,审核项目竣工图等。

七．工程监理控制方法及措施

工程质量检验评定方法

（一）工程质量检验项目的划分

（1）检验批：

（2）分项工程：

按工种、工序划分，其检验项目分保证项目、基本项目和允许偏差项目。

（3）分部工程：

按一个完整部位，主要结构，功能相独立的组成部分划分。

（4）单位工程：

按铁路信号工程中的独立设施，具有相当规模的施工范围或能独立办理运营交付使用的项目划分。

（5）本工程的信号单位和分部工程划分（见下表）

单位工程类别

分部工程名称

车站联锁

电、光缆线路

地面固定信号机及标志牌

转辙装置

轨道电路

室内设备

防雷、电磁兼容及接地装置

系统检验

列车运行控制系统

电、光缆线路

地面固定信号机及标志牌

轨道电路

地面应答器及轨旁电子单元

室内设备

车载设备

防雷、电磁兼容及接地装置

系统检验

调度集中

电、光缆线路

室内设备

防雷、电磁兼容及接地装置

系统检验

信号集中监测

电、光缆线路

室内设备

防雷、电磁兼容及接地装置

系统检验

（二）工程进度控制要点：

１）控制方法

对比法：

即实际进度与计划进度比较，从中分析出进度是否有偏差以大小。

２）进度计划的调整：

对出现进度偏差的原因进行分析，采取相应的补救措施予以调整。

主要调整方法（详见监理规划）有：

1、压缩关键工作的持续时间

2、组织搭接作业或平行作业

3、制定保证总工期不突破的对策措施

（三）工程投资控制要点：

１、控制方法

对比法：

即实际支出与合同价（概算或标底）进度比较，是否有偏差以及偏差的大小。

1）单位工程质量控制流程

2）隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程

3）材料、器材及设备质量控制流程

２、投资偏差的调整：

严格控制投资动态，找出产生偏差的原因，采取相应的调整措施（详见监理规划）主要有：

1、及时做好设计变更记录及调整相应工程价款。

2、公正的处理工程中出现的各项索赔。

监理细则实施措施：

（１）在工程项目监理实施的全过程中，要认真抓好、落实好监理规划所提出的工程质量、进度、投资的监理目标和相应的措施，做好工程建设实施的监督管理。

（２）监理工程师要坚守岗位、尽职尽责，努力提高监理工作质量。

工作质量要达到六字：

“严、细、实、齐、全、准＂。

“严”：

严格监理，以《施工及验收规范》和《质量检验评定标准》为准绳，一切用数据说话，保证工程质量达标；“细”：

按细则实施监理，保证监理工程始终在受控之中；“实”：

跟踪落实，发现的问题要一抓到底不解决不罢休；“齐”：

齐心协力，各专业监理工程师与建设单位和施工单位紧密配合，团结协作，做好监理工作；“全”：

监理归档资料要全；“准”：

监理工程师发出的各项指令以文字为准，用文字说话，力求做到有理有据。

（四）分项工程质量检验评定

　分项工程质量在班组自检合格的基础上，由工程负责人组织有关人员进行检验评定，由队质量检验员和监理工程师核定、填写分项工程质量检验评定表。

分项工程质量检验评定表填写3份：

队一份，报段一份，报监理一份。

（五）分部工程质量检验评定

分部工程质量应由工程负责人组织评定，工程段（或相当于工程段一级的项目经理部，下同）质量检验员和监理工程师核定、由队质量检验员填写分部工程质量检验评定表。

分部工程质量检验评定表填写3份：

队一份，报段一份，报监理一份

（六）单位工程质量检验评定

　单位工程质量应由施工单位负责人组织有关部门和总监理工程师进行评定，质量监督检查站核定，段质量检验员填写单位工程质量检验评定表。

单位工程质量检验评定表填写5份：

队、段、处各存一份，报监理一份，另一份作为内部质量评价资料，在竣工验交时提出。

当单位工程有几个分包单位施工时，总包单位应对工程质量全面负责。

分包单位应按本标准规定检验和评定所承建的分项、分部工程的质量等级，并将评定结果及资料提报总承包单位汇总，由总包单位质量检查员报质量监督检查站核定。

八、安全生产监理

1、总则

1.1安全生产是党和政府一贯的方针政策，是保障工程安全可靠、劳动者安全、健康，社会安定和谐，公司社会效益、经济效益头等重要的大事。

1.2各监理组及专业监理工程师在施工监理过程中，应贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”和“管工程监理必须管安全生产监理”的原则，根据本细则结合工程实际和监理规划制定有关规章制度，审查施工单位安全、质保体系，施工组织设计、施工方案等。

1.3监理站应设置安全领导小组，各级监理人员必须遵守本细则的有关规定，做到监理工作和安全生产同时计划、布置、检查、总结和评比。

1.4在实施中，除应符合本细则规定外，尚应符合国家和铁路交通行业中有关的标准和规定。

2、准备阶段安全监理工作

2.1工程开工前，监理站必须详细核对设计文件，特别是重点、难点的工程和部位，熟悉工程的地形、地质、水文、气象、施工现场的电力线路和人居环境等资料和情况。

2.2检查施工单位驻地建设、质保体系的同时，要检查驻地是否处在危险区域（如悬崖、陡坡、泥石流、汛情范围等）和具体的消防间距和消防措施。

易燃、易爆品仓库应和生活、生产区分开，安全距离要满足有关规定。

2.3在检查施工单位进场人员、设备履约情况的同时，尚要检查设备的完好情况，是否存在不安全的因素。

对从事特殊工种，如高空作业的人员，尚需施工单位出具该类人员的健康证明，有无不利于该作业的疾病（如心脏病、高血压、恐高症等）。

并按规定要求上岗。

2.4施工中若采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，监理人员必须事先予以了解，不要盲从，必要时可请有关专家咨询，制定或审核相应的安全技术措施。

2.5审查承包单位有关安全技术文件，并由监理站站长在技术文件上签署意见。

审查未通过的，不得批准施工。

3、施工阶段安全监理工作

3.1施工过程中安全保证措施

1）培训上岗措施

严格实行各岗位、各工种安全操作培训制度。

对一般作业人员须按照有关作业的操作规程进行岗前培训，经考试合格后方准上岗；对特殊工种人员必须坚持有关资质条件，经考核合格执行持证上岗制度。

2）轨旁作业安全措施

在进行轨道设备安装作业时，须在无任何列车来往的情况下严格按操作规程进行。

作业人员按规定穿戴好防护服装，作业时两边须设安全防护人员。

3）高空作业安全措施

在高柱信号机上作业时要集中思想，并系好安全带。

严禁上下抛掷工具、材料等物品。

在雷雨天不宜安排高空作业、电器修理和安装保安器材。

4）吊装作业安全措施

在进行装卸、起吊工程物资的作业前，应对有关起重机具进行安全性能检查，符合要求的方能使用。

在进行以上作业时，作业人员除按规定穿戴好劳动保护用品外，还须执行统一指挥，严格作业规程，并在作业现场设好安全防护，以防无关人员或车辆进入作业区域影响正常作业。

5）用电安全措施

⑴凡生产、生活临时用电，须根据批准的申请用电计划接通供电。

供电设施和线路配置须满足电路最大负荷的要求并安装漏电装置，所有用电设施及电动施工机具使用时须符合绝缘要求和接地良好。

⑵各种施工机械、设备和作业人员（包括作业工具）如与高压电线路等供电设备接近作业时，与其带电部分的距离不应小于2m。

当小于2m时，应与供电设备管辖单位联系，采取停电作业或由管辖单位派人在现场监督、指导下进行作业。

6）车场施工安全措施

在穿越停留车辆时，严禁从车辆下部或车钩处通过。

严禁在车辆附近、钢轨及轨枕上坐卧。

7）应检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。

3.2特殊季节与夜间施工。

3.2.1雨季施工安全注意事项

①雨季及洪水期施工应根据当地气象部门预报及施工现场具体情况，做好施工期防汛、排洪、排涝的工作。

②雨季应加强对支架、基坑开挖工程的检查，防止倾倒与坍塌。

③雨季处于洪水可能淹没地带的材料设备、人员应提前做好安全撤离的工作。

④长时间在雨季作业的工程，应根据条件搭设防雨棚，遇有暴雨时，应暂停施工。

3.2.2冬季施工安全注意事项

①冬季施工应严格执行冬季施工的有关规定,做好防冻、保温等安全防护措施。

②冬季施工需要在江河冰面上通行时，应事先调查冰层厚度及其承载能力，冰面冻结不实地段严禁通行，并设有明显标志。

3.2.3高温季节

高温季节应按劳动保护规定做好防暑降温工作，适当调整作息时间，避开高温时间，有条件的宜搭建凉棚，供饮冷饮，配备防暑药品等。

3.2.4夜间施工

夜间施工时，现场应有符合操作要求的照明设备，施工住地及加工间设置必要的路灯。

基坑等处应设置围栏，并悬挂红灯警示标志。

3.3既有线施工安全注意事项

3.3.1营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。

影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

3.3.2督促承包单位与运输设备管理部门和行车组织单位按铁道部有关规定办理营业线施工安全协议，并督促承包单位按规定设置防护。

凡发现有危及营业线行车、人身安全的违章作业，应立即下达工程暂停指令，同时向有关各方报告，并在现场督促承包单位迅速采取措施，确保行车安全。

巡视、定期检查时，发现违规行为应及时制止；发现存在安全事故隐患，应当要求承包单位整改；情况严重，监理站站长应及时下达工程暂停令，并同时报告建设单位。

4、监理自身安全防护措施与规定

4.1交通安全

①严禁酒后开车、无照驾车。

严禁驾驶施工单位的车辆。

②监理车辆应遵守车辆维修、保养、大中修有关时限的规定。

4.2施工现场

①严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋上工地现场，进入桥梁施工范围必须戴安全帽。

②严禁操作施工单位的各种机具设备。

不在有上面作业的下方和向前运动机械的前方停留，不得在严禁烟火的地点吸烟。

4.3生活与卫生

①搞好生活区和食堂的卫生，预防疾病的发生。

②食堂宜采用分餐制或使用公用筷的方式进餐，炊事人员应经常消毒碗筷，有传染源的人员应单独进餐。

九、环境保护与水土保持监理工作

1、准备阶段安全监理工作

监理站站长审查承包单位的施工组织设计时，应审查环保、水保运行体系、保护目标、保护措施，发生环保、水保事故的应急机制，环保、水保责任制度及事故报告制度等，如不达标，监理站站长不得批准开工。

2、施工阶段监理工作的主要内容

1）审查承包单位现场环保、水保相关制度的建立，人员设置，环保、水保措施及应急预案是否满足相关规定；

2）检查承包单位落实设计文件中的环境保护、水土保持措施；

3）对施工场所进行巡检，掌握环保、水保措施的落实情况；

4）对承包单位违反设计文件中环保、水保要求的，专业监理工程师应及时发出整改通知书，督促承包单位进行整改，并对整改的结果复查。