监理规划.docx
《监理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理规划.docx（22页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
监理规划
汉中秦汉造纸厂8#住宅楼工程
监理规划
JZ-28D10-01-2011
总经理：
白晓雨
总工程师：
陈海波
批准：
审核：
编制：
汉中市工程建设监理公司
二0一一年四月
汉中秦汉造纸厂8#住宅楼工程
监理规划
工程名称：
汉中秦汉造纸厂8#住宅楼
工程地址：
秦汉造纸厂家属院内
建设单位：
汉中秦汉造纸厂
勘察单位：
汉中市建筑勘察设计研究院
设计单位：
汉中市建筑勘察设计研究院
承包单位：
汉中铺镇东升建筑有限公司
监理单位：
汉中市工程建设监理公司
汉中市工程建设监理公司
第二十九监理部
二0一一年四月
1、工程项目概况
工程名称：
汉中秦汉造纸厂8#住宅楼
1.工程项目概况
结构类型：
砖混结构
建筑层数：
地下一层为柴房，地上六层为住宅，建筑高度17.1M，建筑面积3741M2，建筑物使用年限50年，柴房层高2.3M，住宅楼层高2.7M。
结构安全等级二级，砌体施工质量控制等级B级，抗震设防类别丙类，抗震设防七度，地基基础设计等级丙类，防水等级：
屋面Ⅲ级，地下室Ⅱ级。
2.建设地点：
秦汉造纸厂家属院内
3.工程建设相关单位：
建设单位：
汉中秦汉造纸厂
勘察单位：
汉中市建筑勘察设计研究院
设计单位：
汉中市建筑勘察设计研究院
承包单位：
汉中铺镇东升建筑有限公司
监理单位：
汉中市工程建设监理公司
二、监理工作范围
汉中市建筑勘察设计研究院设计的汉中秦汉造纸厂8#住宅楼工程以及监理委托合同约定内容在施工阶段的监理工作。
三、监理工作内容
施工阶段中的质量、进度、造价控制、安全监管、合同管理、信息管理和系统内组织协调工作。
3.1编制并向业主提供《监理规划》；
3.2审查承包单位各项施工准备工作，和申报的开工报告，由总监批准开工。
3.3督促承包单位建立、健全施工管理制度和质量、安全保证体系，并检查其实施情况。
3.4审查承包单位提交的施工组织设计、施工方案和施工进度计划，并监督其实施；
3.5做好施工图预审工作，协助业主组织设计交底及图纸会审，核签设计变更；
3.6审核承包单位项目部人员机构组成及任职资格；
3.7审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位资格；
3.8考察审定施工单位提交实验室资格；
3.9审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量和生产厂家的合格证明，必要时进行抽查和复验；
3.10根据业主要求，对已完工程量进行复核；
3.11监督承包单位严格按施工验收规范、施工操作规程、有关技术质量标准和设计要求施工，控制工程质量；
3.12检查工程施工质量，对隐蔽检验批复验签证，参与工程质量事故分析及处理；
3.13审查施工单位进场机械设备及检测仪器是否经相关部门检验，并能满足本工程需要；
3.14审查特殊工种人员资格及持证上岗情况；
3.15对超出施工图纸及变更范围的工作量进行现场审核签证；
3.16分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度；
3.17督促施工单位严格执行合同，协助处理合同纠纷和索赔事宜及建设单位和承包单位之间的争议；
3.18督促并检查安全施工及文明施工；
3.19督促承包单位及时报验工程技术资料，整理汇编成册，工程竣工验收时交业主存档；
3.20组织承包单位进行分项、分部工程验收及竣工初验，并督促整改。
对工程施工质量提出评估报告，协助业主组织竣工验收。
四.监理工作的指导思想与工作目标：
4.1 监理工作的指导思想：
4.1.1 本工程项目监理机构总监理工程师和全体监理人员将本着“规范监理行为，提供满意服务，实现合同承诺，注重持续改进”的质量方针和“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，尽职尽责的为业主提供满意服务。
4.1.2质量控制是监理工作的核心。
结合工程特点：
（1）坚持“严格监理，热情服务，实事求是，公正科学”和“先审核后实施”、“上道工序验收不合格不得进行下道工序”的基本原则；
（2）执行国家现行规范和强制性标准；
（3）做到事前有预控，事中有检查，事后有复核。
4.1.3严格控制变更、签证、索赔和其它新增工程费用的发生，做到费用按定额，调整按政策，付款有依据。
4.1.4严格审查施工总进度计划和月施工计划，在工程项目实施过程中，随时掌握工程进度，进行实际值与计划值比较。
如有偏差，随时进行调整。
4.1.5以业主为关注焦点，持续改进监理工作。
4.1.6公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。
4.2监理工作目标
4.2.1工程质量目标：
工程质量达到施工合同约定的质量等级。
工程质量等级合格。
4.2.2工程投资目标：
正常情况工程造价不突破施工合同约定的造价。
4.2.3工程进度目标：
正常情况工期不超过施工合同约定的工期。
4.2.4安全监管目标：
重大安全事故为零。
4.2.5创建省级文明工地，让业主满意。
五.监理工作依据：
5.1现行国家和地方颁发的有关工程建设的法律、法规、条例和部门规章；
5.2建设工程监理规范GB50319—2000；
5.3国家现行工程建设有关标准、规范、规程（详见录件2）；
5.4有关部门批准的工程项目建设文件，本工程项目施工图纸，相关标准图、设计变更等；
5.5施工承包合同和其他有关合同，经监理批准的施工组织设计（施工方案等）；
5.6施工招投标文件，补充协议和会议记要等；
5.7《工程建设委托监理合同》；
5.8已批准的该工程项目《监理规划》和《监理实施细则》。
六.项目监理机构组织形式：
针对本工程的特点和监理目标要求，组建如下监理机构，今后根据工程的进展，进行必要的补充和调整。
6.1监理机构名称为：
“汉中市工程建设监理公司第29监理部292项目监理组”。
4.项目监理机构人员配备及人员岗位职责
总监理工程师：
王全裕（国家注册监理工程师）
土建专业监理工程师：
张志文（高级工程师）
电气专业监理工程师：
师瑜（陕西省注册监理工程师）
给排水专业监理工程师：
韩善庆（工程师）
（二）项目监理机构人员岗位职责：
1、总监理工程师岗位职责：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目的“监理规划”、并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审核分包单位的资质，并提出审核意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员的调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
（6）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计，技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（11）组织编制并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、专业监理工程师
（1）负责本专业的工作的具体实施；
（2）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（3）审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师报告；
（4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（7）审核进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
（8）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
（9）完成总监理工程师委派的其他工作；
4、监理员
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查纪录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（6）做好监理日记和有关的监理记录；
八：
监理工作程序：
详见附件1.
九：
监理工作方法、措施：
（一）.监理工作方法
1.旁站旁站是监理人员现场检查、监督的主要方法，施工过程中对重点的分项、工序和部位实施旁站监理，及时发现问题，解决问题，防患于未然。
旁站监理的关键部位、关键工序：
⑴砼浇筑；⑵主体工程，梁、柱节点的钢筋隐蔽过程，混凝土的浇筑，后浇带砼的浇筑；⑶屋面及卫生间的防水处理；⑷装饰工程重点工序；⑸给排水：
a.生活给水系统的水压试验；b.排水管道的灌水通球试验；⑹电气系统：
a.电气的穿线验收；b.接地电阻测试；c.通电试验；d.绝缘测试等等。
旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下道工序施工。
施工企业在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应书面通知项目监理机构。
旁站监理人员职责：
⑴检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；⑵在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程强制性标准执行情况；⑶核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土配合比的质量检验报告；⑷做好监理日记和旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。
2.巡视在监理全过程中，监理工程师和监理员定期或不定期对施工单位的施工活动进行监督，及时发现问题或质量隐患，通知施工单位采取改进措施，确保施工顺利进行。
3.平行检验在施工单位自检的基础上，监理工程师或监理员利用检查或检测手段独立对工程质量进行检查或检测，以验证施工单位的自检结果，并独立对检验结果做出结论。
4.预控针对工程特点，对各工序质量通病及可能出现的质量问题进行分析，制定控制对策，各工种对控制重点制定措施，做到事前有控制，事中有检查，事后有记录。
5.工序验收计量监理工程师实行工序验收，达不到验收标准不得进行下道工序施工；对完成的工程关键部位的几何尺寸、数量等进行实测实量验收，对不符合要求的督促施工单位进行返修，无法返修的要进行返工。
6.试验、见证取样、送检对材料、构件、试块等取样送检时，必须有监理人员在场见证，除施工单位正常的试验外，监理人员对有疑问的各种材料、构配件、成品、半成品、设备等，有权要求施工单位进行复试。
对确认为不合格的材料、构配件、成品、半成品、设备等，有权要求施工单位在限期内运出现场。
按规定对下列试快、试件和材料实施见证取样和送检。
①用于承重结构的混凝土试块；
②用于墙体的砌筑砂浆试块；
③用于承重结构的钢筋及连接接头试件；
④用于墙体的承重砖；
⑤用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；
⑥用于承重结构的混凝土使用的掺加剂；
⑦屋面、厨房操作间、厕浴间使用的防水材料；
7.指令、监理通知通过旁站、巡视等方法发现在对施工中存在的问题，监理人员将以书面形式保持与施工单位的业务往来，如监理通知、指令、工作联系单等，督促施工单位按照有关规范规程、强制性标准条文进行施工活动。
监理工程师各项指令文件应存档备查。
（二）监理三控制措施
1.工程进度监理控制措施
1.1事前控制：
⑴审核施工单位提交的施工进度计划，主要是审核进度计划是否符合合同工期的要求，审核进度计划与施工方案的协-调性和合理性。
⑵审核施工单位提交的施工方案，主要审核其保证工期，充分利用时间的技术措施、组织措施的可行性和合理性。
⑶审核施工单位提交的施工总平面图，主要是审核总平面布置图与施工方案和施工进度计划的协调性和合理性。
1.2事中控制⑴建立反映工程进度的监理日志，以备检查计划因素。
⑵审核施工单位每月提交的工程进度报告，并对工程进度实施动态管理。
⑶定期召开监理例会，讲评上一阶段的施工质量及工程进度存在的问题，并解决下一阶段影响工程质量和进度的问题。
⑷组织现场协调会。
⑸督促施工单位对已竣工的分项工程及时报验，对满足质量要求的及时签证。
⑹建立施工进度报告制度，每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度与计划进度的对比和形象进度情况。
1.3事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
⑴制定确保总工期不突破的对策措施，调整施工网络图。
⑵制定总工期突破后的补救措施。
⑶调整相应的施工计划、材料、设备及资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
2.工程质量监理控制措施
2.1事前控制
⑴参与由建设单位组织的设计图纸技术交底会，组织图纸会审会议，由总监对交底会纪要及图纸会审纪要进行签认。
⑵审查施工单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监审核征得建设单位同意后予以签认。
⑶审查施工单位现场管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，对不满足要求者应督促完善后，方可进行施工。
⑷当有分包单位时，审查总包单位报送的分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监予以签认，报请建设单位批准。
⑸检查施工单位报送的测量放线成果及保护措施。
⑹专业监理工程师要审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备开工条件时，由总监签发，并报建设单位。
⑺专业监理工程师要对施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的质量证明资料进行审核，并对进场的实物采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对不合格材料、构配件和设备拒绝签认，并限期撤出工地。
⑻当施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定合格后予以签认.
⑼工程开工前，要求施工单位向监理部提供以下资料：
①委托测试单位的资质级别和营业执照复印件；
②实施性施工组织设计及施工计划、机械设备情况；
③控制测量复核及施工测量放线证明；
④计量设备和测量设备的技术指标证明；
⑤施工单位主要技术人员及特殊工种责任人员的岗位证书复印件。
⑽工程开工前，对施工单位的项目经理及管理人员进行一次监理工作的培训和交底
2.2事中控制
⑴施工过程中，施工单位对招投标用的施工组织设计进行调整、补充或变动时，要经专业监理工程师审查，并由总监理工程师签认。
⑵专业监理工程师要根据工程特点和施工工艺建立质量控制点并进行质量控制，对工程重要部位、主要施工环节及技术复杂的工序进行巡视和检查；对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位进行旁站、监督，跟踪检测。
⑶专业监理工程师要根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场复查，符合要求时予以签认。
⑷专业监理工程师经根据施工单位报来的各分项工程的报验申请表及自检、互检、专职检查记录要逐一审核，现场复核，合格后予以签认。
⑸专业监理工程师根据施工进度和施工单位报送的分部工程验评资料，逐一审核且要对照现场复查，合格后予以签认同意进入下道工序施工。
2.3事后控制
⑴对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师要及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改，并检查整改结果。
⑵监理人员发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，要通过总监理工程师及时报告建设单位后下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，整改完毕后经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师征求建设单位意见后，及时签署工程复工报审表。
对需返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师要责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案，监理工程师要对质量事故的处理过程及结果进行跟踪检查和验收；同时总监理工程师要及时向建设单位和监理公司提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。
⑶工程竣工，总监理工程师要组织监理工程师对施工单位报送的竣工报验单进行审查并组织竣工预验收，合格后向建设单位提出预验收报告。
⑷审查竣工图及其他技术文件资料，并签署意见。
⑸协助建设单位组织竣工验收和办理竣工备案。
3.工程投资监理控制措施
3.1审核施工单位申报的月进度计划报表，认真复核其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验收计量签证。
保证验收签证的各项质量合格、数量准确。
签证报总监理工程师核准后，报业主作为计价拨款依据。
3.2建立验收计量台帐，按期进行统计分析，掌握投资变动情况。
每月向业主报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核对清算后资料报业主一份。
3.3不符合质量标准的分部分项工程，未经返工处理合格前，不予验收计量。
3.4按业主授权和监理合同的规定审核变更设计。
严格控制签证和索赔。
对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程项目，监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。
⑴监理单位负责组织审批一般变更设计，并建立台帐，每月列表报业主（附审批变更设计通知单）。
⑵会同设计、施工单位对重要变更设计进行会审后，提出审查意见，并报业主审批。
⑶会同业主及时解决施工单位提出的请求和报告，减少施工单位提出索赔的机会。
㈢监理工作措施
1.组织措施：
建立健全项目监理机构，实行总监负责制，机构内分工明确、各负其责，总监协调，独立、自主的开展工作；
2.技术措施：
严格执行工程材料、构配件、设备报验制度，隐蔽工程分项〔部〕质量验收制度，技术复核制度和工程中间验收制度；
3.经济措施：
严格执行技术经济签证制度和工程款支付申请制度；
4.合同措施：
严格管理施工承包合同，并按合同中承诺的事项要求施工单位照此执行，同时严格工程款支付申请制度，保护建设单位的利益，按合同约定公正处理纠纷。
十、合同管理、信息管理和组织协调
（一）合同管理
根据业主和我方签订的“委托监理合同”和业主的授权，对参与工程施工土建、消防、电梯等全部施工合同熟悉掌握内容，了解双方的权利义务，及时提醒有关方覆行义务，调解合同纠纷，按照合同约定审批支付工程进度款，变更增减造价等。
（二）信息管理
1.工程项目监理资料，是监理单位在项目实施监理的过程中直接形成的，具有保存价值的各种原始记录。
2.建立表格传递签署制度，完善形成、整理、归档程序
A、做到资料与施工同步，逐日将各种信息资料输入监理台帐；
B、做到记录、填报、签署的真实性、可靠性；
C、事先明确填报和签署的责任和固定人员；
D、科学分类、编码、建库。
3.工程资料质量检验评定表采用国家验收评定标准中的分项、分部、单位工程的表格，由施工单位完成。
监理对其检查评审意见采用监理类用表签署意见，竣工后向政府主管、业主提供质量评估报告。
4.工程项目监理部的档案资料管理工作实行总监理工程师负责制，监理工作完成后按规定收集整理监理资料，装订归档。
5.监理档案应真实可靠，字迹要清楚，签字要齐全，不得弄虚作假、擅自涂改原始记录。
6.监理资料应归档的内容主要有：
⑴监理合同 ⑵监理规划
⑶监理指令⑷监理日记
⑸监理月报 ⑹会议纪要
⑺与建设单位、设计单位、承包单位来往文件
⑻监理例会记录⑼监理工程师通知单及回复单
⑽审核签认文件⑾工程款支付证明
⑿工程验收记录 ⒀工程质量事故处理方案报审单
⒁各种专题报告
⒂工程预（结）算审核记录及付款签证记录
⒃各种监理内业台帐⒄监理工作总结
⒅工程质量评估报告
（三）组织协调
本工程由于是高层建筑，施工复杂，进场施工单位较多，有桩基施工公司，主体结构施工单位、消防施工、弱电系统、电梯安装等多家单位，施工中交叉作业多，必须组织协调好，才能互相配合施工，达到计划进度目标。
通过召开工地例会、专题协调会议、编制综合施工网络图等，协调各方施工时间，使各方都能互相配合，达到最合理的施工状态。
十一、监理工作制度：
为确保公司质量目标的实现，应制定和实施监理工作制度。
1.施工图纸会审和设计交底制度
设计交底前，总监组织监理人员熟悉施工图及相应的国家规范、标准等，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议，参与由建设单位组织的设计单位向承包单位进行全面的技术交底和设计说明会议，会同承包单位和设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错和遗漏。
并有总监对会议纪要进行签认。
2.施工组织设计（方案）审核制度
开工前，承包单位应将施工组织设计（方案）报送项目监理机构，监理根据施工图及施工承包合同的要求，审核施工进度计划和技术组织措施是否满足相关目标控制要求，施工总平面布置、施工方案、施工进度计划和技术组织措施的可行性、协调性和合理性。
各专业监理工程师审核合格后由总监签认，承包单位组织施工。
重点部位和关键工序，承包单位应专项报送施工组织设计或施工技术方案，审核合格后实施。
3.开工申请制度
当施工准备就绪，承包单位及时向监理单位提出《工程开工报审表》，监理机构经现场检查落实，并与建设单位协商后，由总监签发。
4.工程材料、构配件、设备报验制度
工程施工前，承包单位应将拟进场工程材料、构配件和设备的规格、数量、型号、出厂证明及合格证等填写A9表报监理机构审核，同时，对进场实物按照有关工程质量管理文件的要求，监理人员进行见证取样抽检，监理人员验收合格后方可使用。
对有疑问的主要材料监理人员进行随机抽样复查。
未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，不得使用，并限期撤出现场。
5.隐蔽工程分项（部）质量验收制度
隐蔽前，承包单位应根据现行《建筑工程施工质量验收统一标准》进行自检，并将评定结果和相关资料报监理机构。
承包方应在隐蔽前一日通知监理方，监理方排出计划，通知承包方进行隐蔽工程复验，重点部位如地基与基础、主体结构或重要分项应会同承包单位、设计单位及质监部门共同检查签认。
6.技术复核制度
对承包单位采取的新材料、新工艺、新设备，要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。
对建设单位或承包单位提出的变更应先交监理机构审核，审核通过后，由建设单位转交设计单位编制设计变更文件。
涉及平面防线，纵横轴线定位，标高、楼层及预留孔洞和放大样技术内容均应经监理机构现场复核后予以签认。
7.设计变更处理制度
如因设计错漏或发现实际情况与设计不符，由提议单位提出变更设计申请，经设计、监理及建设单位三方同意后，由建设单位向设计单位发出书面要求，设计变更完成后，经监理审核无误，由总监签发图纸变更指令，交施工单位实施。
涉及到提高造价、延长工期的事项，应由承包单位提出费用和工期索赔的理由，计算依据和结果，报监理机构，经与建设单位和承包单位协商，监理方本着公正、独立的原则予以签认。
8.工程中间验收制度
分项、分部工程完成后，首先由承包单位进行自检合格后，填报A4表，经监理人员现场检查，并复核相应资料，合格后签认A4表。
无论现场出现何种变化都必须坚持监理工作“先审核后实施，先验收后施工”的基本原则。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不予签认，并要求承包单位严禁进行下道工序施工。
9.技术经济签证制度
①经监理方签发同意的设计变更指
升级会员 