海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法_2篇（共3页）1900字.docx

海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法_2篇（共3页）1900字.docx

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海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法

　　中国航空客运市场也存在诸如航空公司之间低价恶劣竞争，产品服务同质化严重，服务质量不高、高铁运输的冲击等问题。

下文是海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法，欢迎阅读!

　　海口市鼓励航空客运市场开发暂行办法全文

　　第一条为加大开发海口航空客源市场力度，鼓励和吸引国内外航空公司增加飞抵海口航班，促进海口旅游经济快速健康发展，推进国际旅游岛建设，结合海口实际，特制定本暂行办法。

　　第二条从本办法实施之日起，市人民政府对航空公司和包机商执行飞抵海口的新开国内、国际航线，原有航线新增航班、旅游淡季新增航班、新增过夜飞机、航空公司新设基地、基地航空公司新增注册飞机等给予奖励。

　　第三条在海口设基地新增注册飞机，当年在海口美兰机场停放过夜不少于300架次并长期（2年以上）在海口结算纳税且飞机座位在150座以下的，给予每座位一次性2万元奖励;座位在150座（含）以上的大型飞机，给予每架一次性400万元的奖励。

　　第四条新设基地的航空公司，前3年每年给予奖励，奖励额度为当年营业税和土地使用税市级留成部分总和。

　　第五条航空公司新增过夜飞机的奖励，以本航空公司上一年度过夜飞机架次为基数，机型为100座以下的每增加1架次过夜飞机，给予1000元奖励;机型为100座（含）至200座之间的每增加1架次过夜飞机，给予2500元奖励;机型为200座（含）以上的每增加1架次过夜飞机，给予3500元奖励。

　　同时符合本办法第三条和第五条第一款奖励标准的，只按其中最高的一项标准给以奖励。

　　第六条新开国内航线（上一年度其他航空公司未飞过的航线），每周不少于2个航班，飞行3个月以上的，每降落1次给予1.5万元奖励。

　　第七条原有国内航线新增航班，以上一年度为基数，每增加1个进港航班给予0.6万元奖励。

　　第八条每年的4月1日至8月31日，国内航线以本航空公司上一年度的进港航班为基数，按月同比，每增加1个进港航班给予1.5万元奖励。

　　第九条港澳台地区航班每降落一次给予1万元奖励，亚洲国家航班每降落1次给予2万元奖励，投放200座（含）以上的大型飞机再增加50%的奖励金。

　　第十条洲际固定航线执飞半年以上的航班降落一次给予5万元奖励，执飞1年以上的航班降落1次给予8万元奖励，投放200座（含）以上的大型飞机再增加50%的奖励金。

　　第十一条海口美兰机场2011年度旅客吞吐量达1000万人次给予500万元奖励。

2012年开始，旅客吞吐量每年递增8%给予300万元奖励，在全国机场旅客吞吐量的排名每上升1个名次给予300万元奖励。

　　第十二条包机奖励须整架包机1个月以上，符合本办法第六、九、十条规定条件的，按实际降落架次计算，对包机商给予奖励后，不再对承运方重复奖励。

　　第十三条包机商须在签订包机合同7个工作日内，向市旅游行政主管部门提供包机合同原件和复印件备案，并在每年的1月份向市旅游主管部门提出奖励申请。

　　第十四条航空公司每年1月份向海口美兰机场提出奖励申请，海口美兰机场负责统计奖励金额并报市旅游行政主管部门审核。

由市财政局复核后报市政府批准，直接将奖励金拔付给航空公司和包机商。

　　第十五条本办法第八条所产生的奖励金由市人民政府和海南美兰国际机场股份有限公司按约定比例分担，即市人民政府负担80%、海南美兰国际机场股份有限公司负担20%。

　　第十六条本办法具体应用中的问题由市旅游发展委员会会同市财政局负责解释。

　　第十七条本办法自2012年1月1日起施行，有效期2年，至2014年1月1日自行失效。

2008年12月15日发布的《海口市进一步鼓励航空客运市场开发暂行办法》（海府〔2008〕94号）和2010年4月26日发布的《海口市进一步鼓励航空客运市场开发暂行办法补充规定》（海府〔2010〕22号）同时废止。

　　航空交通管制

　　航空交通管制是负责与飞行员沟通和维持飞机间距，确保飞机不会因为太接近而导致相撞。

而航管员要得知飞机位置，是要由飞行员提供的，或是在较大型的机场里的雷达中看到飞机位置。

航空交通管制的种类有：

　　中央管制员和控制台，负责管制机场范围内的飞机。

　　海洋管制员，负责管制飞机，大多是国际航班。

　　终端管制员，负责管制机场范围外约50-80公里的飞机。

　　在仪器飞行中，航空交通管制是十分重要的，因为飞行员可能因天气问题而看不到其它飞机或机场，纵使在较大型的机场里，飞机能够目视飞行，但飞行员都是需要听命于管制员，以维持空中秩序。

而管制员会因为飞行员的工作量而提供不同情报去分隔飞机，例如天气广播、地形、飞行辅助等资料。

然而，管制员是不可能控制所有航班，北美洲所流行的目视飞行是不需要时时刻刻留意管制员的命令，而在某些地区中，例如加拿大北部，因为没有航空交通管制服务，因此该地方是不能够进行低空飞行。